全國人大代表力進巔議案之一：
隨著城市居民的生活水平顯著提高，城市汽車數(shù)量的迅速增加，廢氣排放量增大。燃油汽車增長所帶來的環(huán)境污染問題已越來越嚴重。據(jù)統(tǒng)計，市區(qū)燃油機動車排放的一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化合物已占總排放的40%-70%，車輛尾氣排放已成為城市大氣的主要污染源，對大氣環(huán)境造成巨大的間接破壞。環(huán)保部門對城市中的二氧化硫、氮氧化物，可吸入顆粒物等主要污染物所作的檢測結果表明，城市中大氣環(huán)境質量符合國家一級標準的很少，幾乎所有城市均超標。環(huán)保條件日趨嚴格的今天，LNG液化天然氣作為一種清潔能源，越來越受到政府和企業(yè)的重視。
我國車輛在清潔燃料使用方面，CNG使用推廣的較好，如2010年制造的使用CNG能源客車達到20000輛。但因CNG是一種氣體狀態(tài)，存貯體積大，壓力高，造成車輛繼駛里程短，應用范圍受到限制。而LNG(Liquefied Natural Gas)，即液化天然氣的英文縮寫。是通過在常壓下氣態(tài)的天然氣冷卻至-162℃，使之凝結成液體，625個體積天然氣可液化為1體積LNG。LNG的重量僅為同體積水的45%左右，天然氣液化后可以大大節(jié)約儲運空間和成本，車輛繼駛里程長;而且具有熱值大、性能高等特點。由于LNG經(jīng)過凈化處理后除去了大部分雜質， LNG燃燒過程中產(chǎn)生的汽車尾氣污染物遠低于CNG燃燒過程中產(chǎn)生的汽車尾氣污染物，LNG比CNG更具環(huán)保性。我國使用LNG的客車在2011開始即可實現(xiàn)國4排放。而柴油客車因油品等問題大部分地區(qū)還無法實施國4排放標準。所以LNG是真正的車用清潔能源。
大力發(fā)展LNG汽車不僅是解決能源危機與汽車排放的最有效辦法，而且還可以大大促進城市的生態(tài)環(huán)境保護，構建綠色和諧新交通，利國利民。
一、發(fā)展LNG液化天然氣清潔燃料汽車的意義
1、發(fā)展LNG汽車是經(jīng)濟發(fā)展和能源安全的需要
石油作為一種不可再生資源，決定了它是確保國家安全，保證經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。“十一五”期間，我國汽車消耗燃料以兩位數(shù)比例逐年增長，汽車交通已成為我國成品油的主要消耗領域。據(jù)預測，2020年汽車交通領域的石油消耗將達到2.5億噸，如果僅依賴石油，屆時中國可能有近億輛汽車找不到燃料。如果僅靠進口石油來彌補供需缺口，我國經(jīng)濟發(fā)展與能源安全將進入石油資源風險期。LNG液化天然氣作為一種清潔能源，越來越受到政府和企業(yè)的重視。天然氣在一次能源消費中的比重，世界平均約占四分之一，而中國則只占3%左右，這說明我國天然氣利用程度還很低，發(fā)展?jié)摿艽�。使用清潔能源替代汽車燃油，是國家能源政策的要求，并且天然氣汽車等清潔能源汽車已被列入國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展清潔燃料汽車不僅可以節(jié)約能源，而且可以為經(jīng)濟發(fā)展與能源安全提供重要保障。
2、發(fā)展LNG汽車是改善空氣質量的長效措施
汽車排放是空氣的主要污染源之一，城市公共交通對空氣污染的“貢獻率”最大，尾汽排放污染將占空氣總量的30%左右，形勢十分嚴峻。在公共交通上使用天然氣(LNG)作為清潔能源，根據(jù)取樣分析對比，LNG汽車與燃油車相比，LNG汽車的有害排放降低約85%左右，綜合碳排放降低約95%左右，減排效果顯著，是現(xiàn)階段理想的替代燃料。提升空氣質量的長效措施。
3. 發(fā)展LNG汽車可提高安全保障優(yōu)勢，促進社會和諧發(fā)展
LNG的燃點650℃，比汽油的427℃和柴油的260℃燃點高很多;因此LNG更難引燃著火;
LNG爆炸極限4.7～15%，汽油為1～5%，柴油為0.5～4.1%，LNG比汽柴油更難達到爆炸的條件;在國外LNG經(jīng)歷了40年無事故的發(fā)生，安全性有充分保障，對于社會的和諧發(fā)展具有巨大的促進作用。
4、發(fā)展LNG汽車可提高經(jīng)濟效益
發(fā)展清潔燃料客車有顯著的經(jīng)濟效益，LNG客車可以節(jié)約能耗成本20%左右。天然氣作為汽車燃料燃燒完全，發(fā)動機少積碳，燃燒運轉平穩(wěn)，噪音小，減少了氣阻和爆震，使發(fā)動機壽命延長，維修費用大幅減少。
5、發(fā)展LNG汽車是提高我國國際形象的重要舉措
以哥本哈根氣候變化大會為標志，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為國際社會的共識。天然氣作為一種清潔高效的能源，綜合碳排放降低約95%左右。積極發(fā)展以天然氣為主體的清潔燃料汽車既是積極應對全球氣候變暖的現(xiàn)實選擇，也是維護國家能源安全和提高國際競爭力的重大戰(zhàn)略，同時也是提高我國國際形象的重要舉措。
二、關于發(fā)展LNG汽車的建議
1、加大政策引導和資金支持
2009年開始，我國啟動了新能源汽車示范推廣試點工作。長度10米以上的城市公交客車是補貼的重點，其中混合動力客車最高每輛補貼42萬元，純電動和燃料電池客車每輛分別補貼50萬元和60萬元。這一措施的實施，使我國的混合動力及純電動客車得到了迅速發(fā)展。然而，因混合動力及純電動客車目前還存在車輛制造和維護成本高，技術有待提高，難以大批量推廣。而LNG可以大規(guī)模推廣使用。
因此為了加快LNG汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在LNG汽車導入初期，建議：
由國家選定部分省及城市做試點及示范(可考慮為國家發(fā)改委2010年確定的首批5個低碳試點省和8個低碳試點市)。對購置LNG汽車的用戶給予一定的補貼。
對于尚末到報廢期而提前更新為LNG車輛給予補貼。
出臺LNG汽車免征消費稅、購置稅等最優(yōu)惠的財稅激勵政策。
通過減稅或補貼的方式，降低LNG的銷售價格。刺激用戶使用LNG汽車。
2、加大輿論宣傳力度，轉變?nèi)藗冇^念
積極發(fā)展清潔燃料汽車是改善城市空氣質量、提升城市形象、減輕對石油資源的依賴，提高全民的環(huán)境質量和生活質量的重要舉措。在投入運營與推廣初期，希望政府相關部門能積極發(fā)揮引導、協(xié)調、支持的作用，全面宣傳大規(guī)模推廣與應用清潔燃料汽車現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義，以點帶面在全國全面推行清潔燃料汽車。在加大輿論宣傳力度的同時，轉變?nèi)藗冇^念，加深人們對清潔燃料汽車的了解，增強人們的環(huán)保意識，為清潔燃料汽車的推廣打下堅實的群眾基礎。
總之，LNG汽車，是解決石油資源短缺和提升空氣質量的有效途徑。加快發(fā)展LNG汽車，是促進汽車工業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略選擇�？紤]到當前實施LNG汽車的技術特點與運營環(huán)境，LNG汽車將在未來五年擁有良好的發(fā)展前景。在我國公共交通領域積極應用與推廣清潔燃料LNG汽車對于優(yōu)化能源結構、實現(xiàn)節(jié)能減排，提升提升城市形象和建設生態(tài)城市都具有積極重要的意義。 |
