工業(yè)和信息化部發(fā)布的征求意見稿對校車生產(chǎn)企業(yè)設置了準入門檻。按規(guī)定,校車將分為兩類:一類是輕型專用校車,座位數(shù)超過7座,車長大于5米但小于6米;另一類是大中型專用校車,座位數(shù)超過7座,車長大于6米但小于12米。
具體的校車生產(chǎn)準入門檻涉及33條標準和條件,例如校車生產(chǎn)企業(yè)必須在3年內(nèi)沒有因產(chǎn)品質(zhì)量、安全問題被有關部門警告或處罰的記錄,申請校車生產(chǎn)的企業(yè)前3年的客車(含底盤)產(chǎn)銷量累計不低于3000輛,或者大中型客車(含底盤)產(chǎn)銷量累計不低于1000輛等。
結合征求意見稿,與從本月1日起正式實施的兩項專用校車安全國家標準(《專用校車安全技術條件》和《專用校車學生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》),我國校車產(chǎn)品與生產(chǎn)企業(yè)缺少規(guī)范化的局面將得到改善。據(jù)悉,征求意見稿的截止日期為今年6月1日,相關企業(yè)及社會人士均可在征求意見期間內(nèi)提交建議。
“按照最新的標準,去年生產(chǎn)客車的98家企業(yè)中,大部分都能進入校車領域,”某客車企業(yè)負責人告訴記者,“很多企業(yè)正在上報產(chǎn)品,我們將會更加規(guī)范�!�
標準大幅降低引爭議:與此前宣布的草案不同,《標準》并沒有抬高校車本身的門檻,而只是增加了校車的安全配置。此外,如“必須擁有專用客車底盤生產(chǎn)資質(zhì)”、“企業(yè)效益需達一定規(guī)�!钡葪l款都未出現(xiàn),并首次確定改裝類生產(chǎn)企業(yè)也可生產(chǎn)專用校車。一汽客車某負責人表示,一汽客車從2008年啟動專用校車項目,已投入研發(fā)資金上千億元,準入門檻降低將令沒有底盤生產(chǎn)資質(zhì)的改裝車企也能生產(chǎn)校車,但這些企業(yè)的研發(fā)投入遠不及專用校車生產(chǎn)企業(yè),恐將導致改裝校車以低價競爭擾亂市場。
知情人士透露,之所以降低門檻,是因為在使用層面,作為一個全國通用的標準,《標準》更加尊重現(xiàn)在的實際情況。如果標準定得太高,很多發(fā)達地區(qū)即便沒有中央政府補貼,也能自行購買,但是目前校車的使用需求量最大的仍然在一些邊緣地區(qū),那里道路崎嶇,財政能力又比較差,如果標準定得太高,這些地區(qū)會因為沒有財力而無法購買校車。
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