2011年10月13日《上海市2012年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱“《目錄》”)已經(jīng)下發(fā)。在《目錄》中，上海市首次將環(huán)衛(wèi)車納入了集中采購范圍。為此，記者對上海市財政局國庫處相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了采訪。
預(yù)算單位反映環(huán)衛(wèi)車采購量大：“部分預(yù)算單位反映環(huán)衛(wèi)車采購量較大，這是我們今年將環(huán)衛(wèi)車首次納入到集中采購目錄中的一個直接原因，也是最重要的一個原因�！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。他解釋道，上海市采購部門對每年的《目錄》出臺都非常的重視。在《目錄》出臺之前，會反復(fù)征求各個預(yù)算單位的意見。比如今年，上海市財政局總共召開了兩次大型的座談會，參加座談會的人主要包括各個局、委、辦等預(yù)算單位的采購代表，上海市政府采購中心的代表，社會代理機(jī)構(gòu)的代表，各個區(qū)縣采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)的代表。
在座談會上，各個代表會對2012年的《目錄》出臺提出各種意見。今年的座談會上，就有一部分預(yù)算單位(既有環(huán)衛(wèi)部門的代表，也有非環(huán)衛(wèi)部門的代表)反映環(huán)衛(wèi)車的采購量較大，應(yīng)當(dāng)納入《目錄》，所以，這次上海市財政局就把預(yù)算單位的這一意見記錄下來，寫進(jìn)目錄征求意見中。
這一目錄征求意見，在座談會后還將發(fā)給各個預(yù)算單位進(jìn)行確認(rèn)并再次征求書面意見。并形成一個《目錄》初稿，匯總了各方意見的《目錄》初稿，上報上海市政府采購委員會審核修改后，最后由上海市政府簽發(fā)。
所以，能夠?qū)h(huán)衛(wèi)車納入《目錄》，是匯集了各個預(yù)算單位的意見，經(jīng)過層層審核才定下來的。
細(xì)化目錄有利于監(jiān)管：“上海市的《目錄》其實是在向精細(xì)化、科學(xué)化邁進(jìn)的一個過程。”該相關(guān)負(fù)責(zé)人也提到。他解釋道，環(huán)衛(wèi)車其實也是車輛采購的一部分。之所以在《目錄》中明確將環(huán)衛(wèi)車列入進(jìn)行，就是因為要讓《目錄》更加精細(xì)，讓各個采購預(yù)算單位更加明確，環(huán)衛(wèi)車這樣的特殊作業(yè)車的采購需要進(jìn)行集中采購。這樣更加有利于采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)對環(huán)衛(wèi)車等特種車輛采購的監(jiān)督和管理。特別是納入《目錄》以后，由各個政府采購中心進(jìn)行代理操作會更加規(guī)范。
各個區(qū)縣將遵照執(zhí)行：由于環(huán)衛(wèi)車的采購任務(wù)主要是在各個區(qū)縣，那么區(qū)縣是否將遵照市里的《目錄》執(zhí)行呢？該相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“上海市有一個規(guī)定就是，各個區(qū)縣在制定各自的《目錄》的時候，只能擴(kuò)大，不能縮小。如果各個區(qū)縣都擅自縮小市里出臺的《目錄》，那么市里出臺的《目錄》將形同虛設(shè)。對于環(huán)衛(wèi)車而言，市里的《目錄》有了，那么區(qū)縣在執(zhí)行過程中也會將其納入《目錄》。”
據(jù)《中國政府采購報》不完全統(tǒng)計，每年全國的環(huán)衛(wèi)車采購量都在70億元以上。環(huán)衛(wèi)車納入《目錄》也是《中國政府采購報》一直在呼吁的一件事情。上海市今年將環(huán)衛(wèi)車納入《目錄》也是順應(yīng)了環(huán)衛(wèi)車采購量逐年加大，以及規(guī)范環(huán)衛(wèi)車采購的大趨勢。
中聯(lián)重工科技發(fā)展股份有限公司環(huán)衛(wèi)分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對上海將環(huán)衛(wèi)車納入集采目錄表示，對于企業(yè)而言這樣更加規(guī)范，而且通過政府采購中心進(jìn)行采購，更能夠給環(huán)衛(wèi)車企業(yè)創(chuàng)造一個公平的環(huán)境，長遠(yuǎn)來說是有好處的。
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2011年10月14日
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